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科学防洪这样实现

发布时间:2010-08-03 来源: 阅读次数:1721
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     雨情罕见,汛情紧急,今年入汛以来,全国230多条河流发生超警以上洪水,长江干流部分河段超警,淮河、西江干流和太湖超警,25条河流发生了超历史纪录的大洪水。

     关键时刻,科学调度,拦洪削峰,一场场洪水安然俯首。据国家防汛抗旱总指挥部最新统计,截至目前,三峡、丹江口水库分别拦蓄洪水76亿立方米和71亿立方米,全国重要堤防无一决口,大中型水库无一垮坝,抗洪减灾效益显著。

     应对暴雨洪灾,有力有序科学防控是如何实现的?

从“人海战术”到自动测报

高科技成“耳目尖兵”

“7月26日14时,长江三峡水库水位156.88米,入库流量42000立方米每秒。”

“7月26日8时,汉江丹江口水库水位涨至154.75米,超过汛限水位5.75米。”

……

      在北京,国家防总指挥中心会商室的电子大屏幕上,一条条信息实时滚动。如今在北京、在长江防总、在每个防汛决策部门,轻点鼠标,流域复杂的雨情、水情和汛情就能尽收眼底,决胜千里。

      洪水预报调度、水文自动测报、异地会商等一系列现代化信息系统,成为实现科学防洪的技术支撑。

       7月中旬以来,长江上游突降暴雨,长江干流告急。根据自动化测报、洪水数据模型、电脑演算,长江防总7月18日作出判断:7月20日8时,三峡大坝将迎来1987年以来的最大洪峰,入库流量达每秒7万立方米。

       “水量预报精确度达到了几百立方米以内,水位预报达到厘米以内,准确率达到99%。”长江委防办主任吴道喜说,准确的预报成了防洪的“尖兵”和“耳目”。

       吴道喜说,传统的水文监测基本上是“人海战术”,而如今,从川藏高原到上海浦东的长江入海口,135个监测报汛水文站全部实现自动化测报,从开始测流到数据传至国家防总,仅要25分钟,时间是过去的1/10。

       7月份以来,淮河上游先后出现3次大范围强降雨,淮河水位不断上涨,上中游干流水位超警。关键时刻,又是准确的预报:“21日20时,淮河王家坝将迎来第一次洪峰,洪峰水位28.45米,相应流量4280立方米每秒。”洪水如期而至,淮河大堤毫发未损。

       淮河防办常务副主任徐英三说,王家坝水文站1988年前测流靠的是小木船、流速仪,测一次流就要花五六个小时。而如今,先进的测流设备投入使用,时间减少至两三个小时。

     “现在的实时监测水位,每6分钟得到一次最新的数据。”徐英三说,淮河流域已经建起5000多个监测站,有了这些“千里眼”,每天约有三四千条信息汇集发回淮委。目前淮河上空基本形成了卫星、雷达监测系统,可以全天候监测雨层的分布和强度。

      从“人海战术”到自动监测、电脑测算、研究洪水规律,在今年汛期,正是有了这样一次次及时、准确的预报,为防汛科学研判、科学决策提供了支撑,最大限度地减少损失。今年以来,全国共紧急转移群众830多万人次,虽然有6座小(2)型水库因超标准洪水垮坝,但由于组织群众转移及时,无一人伤亡。

从千军万马到从容应对

水利工程拦洪削峰

      武汉龙王庙,地处长江和汉江交汇处,是长江著名险段之一。7月24日,江水漫上了龙王庙的观景台,市民纷纷来此戏水纳凉。龙王庙管理站站长闸东山说:“1998年大水,这里险情不断,抢险人员全都上了堤。如今有了三峡,龙王庙加固了堤防,水大人不慌。”

      这份从容来自国家对长江防洪的大力投入。1998年以后,国家投资近300亿元加快长江干堤加固,使3900公里标准化堤防“强筋壮骨”,建设了三峡、丹江口、五强溪等一大批骨干控制性水库,大中型水库完成除险加固。长江流域形成以堤防为基础,以三峡工程为骨干,水库、分蓄洪区、河道整治等工程措施和非工程措施相结合的综合防洪体系。

       这次长江大水,三峡工程科学调度,削峰滞蓄效益明显。长江防总常务副总指挥、水利部长江水利委员会主任蔡其华说,这次三峡大坝拦蓄洪水已70亿立方米左右,将洪水下泄流量控制在4万立方米每秒,削减洪峰40%,控制下游荆江河段不超警,有效减轻了中下游防洪压力。仅沙市和武汉就减少10万人力巡堤查险,可以节约上千万元防汛经费。

       蔡其华说,目前拦蓄的70多亿立方米洪水,相当于一个半荆江分洪区容量。如果没有三峡工程的拦截,将使长江干流宜昌以下河段全线超警。

       下泄流量4万立方米每秒,这个数字背后经历了无数水利专家反复的演算、论证。按照三峡调度权限,25000立方米每秒以下洪水不至于带来灾害,就由三峡总企业调度;超过这个流量,可能影响上下游,就由长江防总调度;超过56700立方米每秒,影响面更大,由国家防总调度。

      有了水库,科学调度洪水,削峰错峰有了更大空间。在汉江,7月19日,丹江口水库最大入库流量达27500立方米每秒,下泄仅1900立方米每秒,削减洪峰93%,避免长江和汉江洪水“两江夹击”;安康水库削峰拦洪5.36亿立方米,使洪峰推迟5小时,为3万名群众安全转移赢得宝贵时间;重庆通过对彭水电站预泄腾库,避免了彭水县城被淹。

      在淮河,19项治淮骨干工程的建设,对降低淮河干流水位,减轻淮河防洪压力起到了重要的作用。水利部淮委主任钱敏说,王家坝闸经过堤防加固后,保证水位由原来的29米上调到29.3米,降低了蒙洼蓄洪区的启用几率,减少了蓄洪区内人民群众的生命财产损失。

      过去抗洪千军万马,现在从容有序应对。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁说,1998年大洪水时,长江干堤出现了9000多处险情,670万群众和数十万军队参加抗洪抢险。而今年到目前为止,长江沿线现在有63万人在抢护抢险,并且主要为了巡堤查险。

从“逃避洪水”到“给洪水出路”

科学理念提升防洪能力

       每一道洪水调度指令,都来自科学的防洪预案,而每一个科学预案,都离不开科学的防洪理念。

      “人给洪水留通道,洪水才能给人留出路。”蔡其华说,长江防洪按照“蓄泄兼筹、以泄为主”的方针,兼顾左右岸,协调上中下游。水多的时候拦下来,不紧张的时候泄下去;超出河道能力,用水库进行拦蓄调节;水库拦蓄能力也超过了,再用分洪区,避免重点地区遭受洪水淹没。

      蔡其华说,三峡水库防洪库容仅有221亿立方米。一味蓄洪,防洪库容肯定很快就会被填满。洪峰过后,三峡水库要抓紧放水至汛限水位,为下一次洪水腾出防洪库容。

      一方面用好工程措施,一方面加快蓄滞洪区建设。目前长江干流已建和规划安排了蓄滞洪区40处,蓄洪容积达627亿立方米;长江中下游1400余处圩垸实施平垸行洪、退田还湖,恢复水面面积2900平方公里,实现了从围湖造田到退田还湖的历史性转变。

      淮河干流先后继续实施了10多处堤防退建、拓宽和河道疏浚工程,8万多亩土地退田还河,正阳关以上排洪通道由400至500米拓宽到1.5至2公里,使洪水下泄速度大大加快。

       过去没有防洪设施,面对洪水,只能逃避;有了工程措施后,开始去拦截洪水;如今,逐渐认识到,人类要与洪水和谐相处,要科学调度、管理洪水。从逃避到管理,是对洪水规律不断认知的过程,也是防洪理念不断提升的过程。

        协调上下游,主动出击,舍小保大。持续暴雨,长江大水,湖南临湘市黄盖湖堤坝告急!从7月16日4时,临湘市爆破开闸,向7个低洼地带主动蓄洪约3750万立方米,恢复黄盖湖调蓄能力,保住了黄盖湖大小堤垸26个,近10万人、29万亩耕地和养殖面积安全。

       拦蓄洪尾,利用雨洪资源。湖南省防指根据气象、水文预报,适度承担风险,双牌、欧阳海、水府庙等承担灌溉任务的大型水库及时拦蓄洪尾。据不完全统计,全省各大型水库累计提供灌溉用水15.4亿立方米,灌溉耕地471.35万亩。

       当前,防汛正处于“七下八上”的关键时期。长江、太湖仍在超警戒水位运行,黄河、海河、辽河等北方河流发生大洪水的可能性增大。迎战新一轮的暴雨、洪水,坚持科学防洪,让大家应对洪水更有信心,更加有力有序。

 

文章编辑: 记者 赵永平  责任编辑:杨莹
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