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全省水利局长暨全厅系统工作会议召开

发布时间:2016-02-29 来源:信息来源: 水利厅 阅读次数:1261
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2016年全省水利局长会议会场.jpg

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    2月27至28日,全省水利局长暨全厅系统工作会议在合肥召开。会议深入贯彻党的十八届五中全会精神,认真贯彻落实全国农田水利改革现场会、全国水利厅局长会议和省“两会”以及全省经济暨城市工作、农村工作会议精神,系统总结“十二五”水利工作,科学谋划“十三五”水利改革发展,研究部署2016年重点任务。

    厅党组书记、厅长纪冰作工作报告;副厅长蔡建平通报“十三五”水利规划情况及前期工作安排,并作会议总结;厅党组成员、副厅长王广满主持27日的大会,并传达省长李锦斌、副省长方春明关于全省水利工作的重要批示;厅党组成员、副厅长张效武主持28日的大会,并传达全省“两会”主要精神;厅党组成员、副厅长张肖通报“十三五”水利扶贫和农村饮水安全巩固提升工程安排;厅党组成员、省防办专职副主任徐业平传达全国农田水利改革现场会主要精神;厅党组成员、纪检组长方卫星传达全国水利厅局长会议主要精神。

    纪冰在工作报告中回顾了2015年及“十二五”期间安徽水利改革发展成效。他指出,2015年全省水利系统认真贯彻省委、省政府决策部署,锐意进取,扎实工作,落实省以上重点水利投资计划103亿元,完成重点水利项目投资137.52亿元,连续四年落实水利项目投资、完成重点项目投资“双超百亿”。引江济淮工程可研报告通过水利部审议并报国家发改委。淮水北调干线工程试通水成功。进一步治淮工程全面加快,长江干支流治理稳步推进。新解决529.47万农村人口饮水安全问题,完成“八小水利”工程改造提升年度目标任务。治理水土流失面积353平方公里,新增2个国家级水利工程管理单位和5个国家级水利风景区。落实最严格水资源管理制度,完成国家、省级考核工作。战胜滁河超历史水位的洪水,全年防汛抗旱减灾直接经济效益137亿元。

    纪冰指出,“十二五”期间,省委、省政府始终把水利摆在经济社会发展的突出位置,推动“水利安徽”上升为省级战略,省政府成立水利改革发展协调推进领导小组,建立重大水利项目协调推进联席会议制度,出台“水利十条”等一系列政策性文件。安徽防灾减灾工程体系、水资源保障体系、农村水利设施体系、水生态保护体系、水利社会管理体系不断完善,“十二五”累计完成水利建设项目投资1073亿元,是“十一五”的2.4倍,水利基础保障能力大幅提升,建立了覆盖省市县三级的水资源管理“三条红线”指标体系,完成2151万农村人口安全饮水工程,自2006年起累计解决4056万农村人口饮水安全问题,治理水土流失面积2150平方公里,生态修复面积2000平方公里,依法行政落实到治水管水兴水全过程,《安徽省水文条例》《安徽省实施〈水土保持法〉办法(修订)》《安徽省节约用水条例》颁布实施,《安徽省小型水库管理办法》《安徽省农村饮水安全工程管理办法》《安徽省淮河河道采砂管理规定》等系列规范性文件出台。防汛抗旱取得重大胜利、水利发展体制机制创新逐步显现、行业自身建设呈现新气象。

    纪冰强调,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进全省水利现代化进程的重要五年。大家要切实贯彻“五大发展”理念,准确把握水利工作的新形势新任务新要求,奋力开创水利改革发展新局面。“十三五”水利改革发展总体思路是以党的十八大和十八届五中全会精神为引导,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水工作方针,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,深入实施“水利安徽”战略,实行防水、排水、调水、蓄水、节水、净水“六水同治”,保障防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全,为加快建设创新型“三个强省”提供坚实的水利支撑。坚持除害与兴利结合,更加注重兴利;坚持建设与管理并举,更加注重管理;坚持水资源配置开发与节约保护共抓,更加注重水资源节约保护;坚持防洪除涝抗旱工程建设与水环境、水生态修复与保护协同,更加注重水环境和水生态修复与保护;坚持大江大河大湖治理与中小型水利工程建设、畅通“最后一公里”契合,更加注重兴水惠民、兴水富民。“十三五”水利改革发展工作原则是牢固树立创新发展的理念、协调发展的理念、绿色发展的理念、发展的理念。“十三五”水利改革发展主要目标是通过5年努力,到2020年全省初步实现水利现代化,其中沿江及合肥等经济较发达地区基本实现水利现代化,努力让江河更安澜、供水更安全、山水更秀美、人水更和谐,建成适应全面小康社会要求的水安全保障体系。纪冰还阐述了“十三五”水利改革重点任务。

    纪冰指出,2016年是实施“十三五”水利发展规划的开局之年。全省水利系统要深入学习、切实贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好水利改革发展工作。年度力争完成重点水利工程建设投资160亿元、面上农田水利建设投资100亿元。一是做好防汛抗旱减灾工作,立足防大汛、抢大险、救大灾,坚持防汛抗旱两手抓,工程措施与非工程措施并举,最大限度减轻水旱灾害损失。二是加快重大水利工程建设,加快重大引调水和水源工程建设,加快进一步治淮项目,加快长江干支流治理,加快水利薄弱环节建设。三是深化重点领域水利改革,深化水行政审批制度改革,开展农业水价改革,深化工程管理体制改革及水利投融资改革。四是推进农村水利建设,启动农村饮水安全巩固提升工程,完成“八小水利”工程改造提升年度任务,同步加快各类农水项目建设。五是落实最严格水资源管理制度,贯彻节水优先方针,坚持以水定需、因水制宜、量水而行,促进经济社会发展与水资源承载能力相适应。六是加强水生态文明建设,坚持生态优先、绿色发展,深入开展水生态文明建设,筑牢水生态安全屏障,推进水土流失治理,推进水生态保护和治理修复。七是打好水利脱贫攻坚战,把水利扶贫当作重要的政治任务,创新帮扶方式,统筹资源配置,着力改善贫困地区生产生活条件。八是坚持依法治水管水,按照水利部《全面加强依法治水管水的实施意见》,着力构建完备的水法律法规体系、高效的水行政执法体系和健全的依法行政工作机制。九是规范水利建设和管理坚持建管并重,加强水利工程规范化管理,不断完善水利建设市场诚信体系。十是夯实水利发展基础工作,坚持强基固本,加强水利行业能力建设,不断厚植水利改革发展新优势和新动能。

    纪冰强调,全省水利系统各级党组织要以严的要求、实的作风、真的担当,把全面从严治党要求落实到水利改革发展各项工作之中,不断加强党的建设,加强廉政建设,加强作风建设,加强精神文明建设,为水利发展提供坚强保证。

    纪冰说,“十三五”水利发展的征程已经开启。实干托起梦想,奋斗铸就辉煌。纪冰号召全省水利干部职工,在省委、省政府坚强领导下,凝心聚力抓开局,奋发进取谱新篇,全力加快水利改革发展步伐,为打造创新型“三个强省”、建设美好安徽作出新的更大贡献!

    各市水利(水务)局局长,省直管县和部分县(区)水利局局长,厅机关各处室、厅直属单位负责人参加会议。与会代表围绕深化水利改革发展进行了分组讨论,6个市县水利(水务)局、厅直属单位负责人作交流发言。

 

文/吴晓珺  王春夏 图/王玉泉

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